作者：白林淼來源：金融與發展實驗室溫州研究基地時間：2019-11-18 14:45:07
11月15日在浙江溫州舉行的“深化溫州金融改革研討會暨第三屆溫州金融改革與發展20人專家論壇”上，來自政府部門、研究機構、金融機構和高校的專家學者，共同為溫州金改2.0版出謀劃策。溫州市委副書記、市長姚高員在論壇上表示，溫州金改2.0版已全面啟航，溫州將認真對照國務院和浙江省政府要求，力求在金融有效服務實體經濟和民營經濟、解決企業融資難融資貴問題、推動民間資本深度參與金融市場、強化地方金融風險管控、金融發展自主創新等方面取得更大突破。
溫州新一輪金改將緊扣民營經濟、民營企業、民間資本的“民”字特色，深化溫州金融改革服務民營經濟，推動民營企業實現融資暢通，通過九大舉措打造“三個圍繞”發展優勢，為溫州民營企業持續健康發展構建有序、穩健、活躍的金融環境。
圍繞助力民營企業順利發展，暢通融資渠道和規模。大力實施小微企業信貸“增氧”計劃和金融服務“滴灌”工程，實施國有融資擔保公司、信保基金增量擴能，提升金融服務實體經濟發展能級。
圍繞助力民營企業快速發展，提升融資質量和效率。推動普惠金融提質擴面，深化農民（小微）資產授托代管融資模式和抵質押方式創新，創新“稅源貸”“技改貸”“訂單貸”等產品，探索“按份額抵押登記”融資業務，大力發展供應鏈金融、應收賬款質押貸款等。尤其是還要探索民營外貿主體參與新型國際貿易收結匯機制，提高貿易便利化水平，探索溫州“金融大腦”數字化管理路徑，合理設置小微信用評價指標體系，推進“信易貸”試點。
圍繞助力民營企業穩健發展，加強風險監管和防范。聚焦民營企業流動性風險、上市企業股權質押平倉風險、企業“兩鏈”風險和國際貿易風險，發揮政府增信機制的作用，深化完善民營企業債券融資支持工具、上市公司穩健發展支持基金、政策性增信機構、應急轉貸資金等風險緩釋手段，推廣企業訴調對接機制，優化風險企業分類幫扶機制。
還將探索建立地方金融“1+2+X”聯動監管模式，加大地方金融風險防控力度。探索個人債務集中清理試點，讓優秀創業者有“東山再起”的機會。建立破產重整企業信用修復機制，讓企業“重整旗鼓”。
由溫州市金融辦、溫州商學院、國家金融與發展實驗室溫州研究基地聯合承辦的此次論壇上，國家金融與發展實驗室理事長兼溫州商學院校長李揚、清華大學五道口金融學院教授謝平、證監會中證金融研究院院長劉青松、財政部金融司副司長董德剛、浙江大學公共政策研究院執行院長金雪軍、中國人民銀行金融研究所副所長黃萬貴等專家學者均對溫州新一輪金改充滿信心。溫州商學院校長李揚認為，溫州金融改革7年來的最大成效是恢復金融生態，相信溫州新一輪金融改革能取得預期的效果。
據悉，2012年3月28日，國務院批準溫州為全國首個金融綜合改革試驗區。7年多的時間，溫州的關鍵金融指標不斷向好，信貸投放有力增長、供需逐漸匹配、金融資產風險持續降低，金融供給的質量優化有效支撐了實體經濟升級轉型。截至今年三季度末，溫州存貸款余額雙雙“破萬億”；出險企業數量下降為最高峰的1/2；溫州全市不良貸款率降至1％，比最高峰降低3.69個百分點；民間融資綜合利率由2011年的25.4%降至15.9%。
10月16日，浙江省政府辦公廳印發《關于同意深化溫州金融改革服務民營經濟實施方案的復函》。近日財政部等五部委批復的財政支持深化民營和小微企業金融服務綜合改革首批試點城市又花落溫州，溫州再獲一項國家級金融改革試點資格。
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